부교육감 최승복입니다.
존경하는 홍기월 위원장님 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 중에도 항상 아낌없는 격려와 지원을 보내주시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
2024년 한 해 동안 우리 광주 교육은 다양한 실력, 따뜻한 인성, 글로벌 기반 세계로 디지털 기반 미래로를 광주 교육이 추구해 나갈 교육의 본질로 설정하고 학생들의 삶을 살피고 꿈을 키우기 위해 열심히 달려왔습니다.
지난주 우리는 끔찍한 아픔과 공포를 경험했습니다. 하지만 한편으로 위안과 희망을 확인하는 순간이기도 했습니다. 지난 열흘간 우리는 상식을 갖춘 정상적 인간을 기르는 교육이 얼마나 중요한지를 절실히 깨달았습니다.
그리고 특전사와 방첩사 병사들의 태엽을 보면서 우리 현대사에 지난한 민주화 과정과 지난 30년간 끊김 없이 진행된 민주 시민 교육의 힘을 느낄 수 있었습니다.
앞으로도 광주 교육은 온전한 인성을 지닌 따뜻한 인간, 자신의 소질과 재능을 마음껏 발휘하는 다양한 실력을 갖춘 인재, 동시에 지구인으로서의 책임과 연대 의식을 지닌 글로벌 리더를 양성하는 데 최선을 다 하겠습니다.
그럼 2025년도 광주광역시 교육비특별회계 세입세출 예산안과 2025년도 광주광역시교육청 기금운용계획안에 대해 제안설명 드리겠습니다.
먼저 2025년 교육비특별회계 세입세출예산안에 대해 말씀드리겠습니다. 2025년도 교육비특별회계 예산안 총규모는 전년 대비 1934억 원 증가한 2조 8752억 원입니다. 증액 규모가 큰 이유는 2024년도 예산안 편성 시에는 지방자치단체 법정전입금이 일부 미반영 되었으나, 2025년도에는 전액 반영되었기 때문입니다.
2025년도 예산안은 2023년 이후 대내외 불확실성 지속으로 인한 재정 수입 둔화 및 지방교육 재정 세입 여건 불안정성 증가와 인건비 및 물건비 등 경상 지출이 지속 증가할 것으로 예상되는 가운데 학생들의 배움과 성장에 차질이 생기지 않도록 선택과 집중을 통한 효율적인 재정운용에 중점을 두고 편성했습니다.
다음은 예산 편성 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 세입 예산은 중앙정부 이전수입 2조 2154억 원, 자치단체 이전수입 4522억 원, 기타 이전수입 26억 원, 자체 수입 및 전년도 이월금 341억 원, 기금전출금 1709억 원을 반영하였습니다.
세출 예산은 첫째, 자율형 공립고 2.0 독서 교육 내실화 지원과 전국 기능경기대회 개최, 광주학생예술누리터 운영 등 미래 역량을 키우기 위한 다양성 교육에 719억 원을 편성하였습니다.
학교가 본연의 교육 활동에 집중할 수 있도록 맞춤형 교육 과정 운영 지원으로 수업을 활성화하고 다양한 방법의 수업으로 배움의 깊이를 더하고 삶과 연결되는 의미 있는 경험과 배움을 통해 학생들의 다양한 실력을 키워나가겠습니다.
또한 미래 산업 사회를 주도할 기술 인재를 키우고 학생들의 진로를 고려한 맞춤형 진로진학 직업 교육도 강화해 나갈 계획입니다. 아울러 학생교육문화회관 내 기존 스포츠 시설을 학생 스포츠 종합 지원 센터로 재구성하고 청소년 특화 복합 도서관과 광주학생예술누리터 2관 개관을 통해 학생이 주인이 되는 공간을 마련하겠습니다.
둘째, 기초학력 책임 보장과 유보통합을 통한 유아교육에 공교육 기회 확대, 특수교육 지원과 안전한 학교 환경 조성을 위한 책임 교육에 4026억 원을 편성하였습니다.
학부모 양육 부담 완화를 위해 25년에는 전체 초등학교 1학년 방과후학교 무상 교육 지원 방안을 마련하여 우리 아이들과 학부모님의 행복을 반올림하는 방과후학교를 운영하겠습니다.
또한 초등학교 2학년까지 늘봄학교를 확대 운영하고 프로그램 다양화를 통한 광주 늘봄학교를 통해 따뜻한 돌봄과 초등 저학년의 성장 발달을 지원하겠습니다.
아침, 저녁 돌봄 유치원 운영 확대와 교육 참여 기회 확대를 위한 특수 교육 여건 개선에도 힘쓰겠습니다. 특히 광주선광학교 현대화 추진과 노후화된 특수교육 환경을 개선하여 함께 하는 삶을 지원하는 특수교육에 힘쓰겠습니다.
사용자 중심 학교 시설 구축을 위해 전자 칠판 교체 등 디지털 교육 환경을 구축하고 안전한 등하굣길 조성과 교육 환경 위생 관리 강화로 쾌적하고 안전한 교육 환경을 조성하겠습니다.
또한 마음 편한 화장실, 교직원 쉼 공간, 다온뜨락 등을 조성하여 학교가 안전하고 편안한 공간이 되도록 하겠습니다.
셋째, 보편적 교육 복지 실현과 세계 민주 시민 교육, 학교 공동체 활성화 및 학생 생활 교육을 위한 공정 교육에 2878억 원을 편성하였습니다.
꿈드리미사업, 광주희망사다리교육재단 운영 등을 통해 학생에게는 학교 생활에 도움을, 학부모에게는 가계, 가계비 부담을 완화하도록 하겠습니다.
학생 맞춤 통합 지원 사업, 교육 복지 우선 지원 사업 등 도움이 필요한 학생을 적극적으로 발굴, 지원하여 배움의 장에서 소외되는 학생이 생기지 않도록 교육 복지 안전망을 강화해 나가겠습니다.
우리 아이들에게 질 좋은 식재료로 건강하고 안전한 식사 제공을 위해 식품비를 인상하였으며 소규모 초등학교, 병설유치원에 대한 급식 운영비도 신규 지원할 계획입니다.
더불어 방학 중 초등 돌봄교실 중식비를 지원하여 맞벌이 학부모님들의 근심을 덜어드리고 아침 간편식 제공 시범학교를 운영하여 학생 성장 발달 및 활기찬 학교 생활에 도움을 주겠습니다.
또한 학교, 학부모, 지역 사회에 참여와 소통으로 교육 협력 관계를 다양화하고 학교로 찾아가는 학생 인권 교육과 학생 참여형 인권 교육 프로그램 운영으로 모두의 인권이 존중받는 학교 문화를 조성하겠습니다.
넷째, 미래로 가는 AI 디지털 교육 환경 조성과 수학·과학교육 및 글로벌 교육을 위한 미래 교육에 1238억 원을 편성하였습니다. 전국 최초 AI 교육 전담 기관, 광주광역시교육청 AI 교육원 설립과 미래로 가는 AI 디지털 교육 환경을 조성하고 AI 디지털 교육 활성화로 교실 혁신을 이끌겠습니다.
이와 더불어 광주 학생이 다양한 국제 교류 프로그램에 참여해 세계 시민 의식을 갖춘 글로벌 인재로 성장할 수 있도록 광주 교육 글로벌리더 세계 한 바퀴 프로젝트 등 국제 교육을 지속 지원하겠습니다.
다섯째, 모두가 동행하는 시민 협치와 소통과 참여의 교육 활동, 청렴한 조직 문화를 위한 상생 교육에 160억 원을 편성하였습니다. 광주 교육 시민 독서회와 광주 교육 앰버서더 운영으로 교육 협치를 활성화하고 지역 평생교육 활성화를 위해 광주청춘학교를 지속 운영하며 장애인 평생교육시설 지원도 확대할 계획입니다.
마지막으로 교직원 인건비 1조 7329억 원, 학교 기본 운영비 등 2142억 원, 재무 활동 및 예비비로 260억 원을 편성하였습니다.
이어서 2025년도 광주광역시교육청 기금운용계획안에 대해 제안 말씀을 드리겠습니다.
먼저 통합재정안정화기금 기금운영계획에 대해 말씀드리겠습니다. 2025년도 총규모는 2302억 원으로 전년도 이월금 2247억 원과 이자 수입 55억 원 등으로 구성되며 이 중 1009억 원을 교육비특별회계로 전출하고자 합니다.
재정안정화기금 전출을 통해 세입세출 불균형을 해소하고 세입을 보전하여 교육 사업을 차질 없이 추진하겠습니다.
다음은 교육시설 환경개선기금 기금운용계획안입니다. 2025년도 총규모는 854억 원으로 전년도 이월금 836억 원과 이자 수입 18억 원으로 구성되며 이 중 700억 원을 교육비특별회계로 전출하고자 합니다.
교육시설환경개선기금 전출을 통해 안전하고 쾌적한 교육 환경을 마련하고 미래 학교 조성에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 남북, 남북 교류, 남북교육교류협력기금운용, 기금 운용 계획에 대해 말씀드리겠습니다.
2025년도 총규모는 17억 원으로 전년도 이월금 16억 원과 이자 수입 1억 원으로 구성됩니다. 국제 정세 및 남북 관계를 고려하여 민간단체 연계 협력을 통한 남북교육교류협력사업비로 집행하고 잔액은 예치금으로 적립하여 안정적이고 중장기적인 남북교육교류협력사업 재원을 마련하고자 합니다.
이상으로 2025년도 광주광역시 교육비특별회계 세입세출예산안과 2025년도 광주광역시교육청 기금운용계획안에 대해 제안설명을 마치며 보다 자세한 사항은 안건 심의 과정에서 설명드리도록 하겠습니다.
존경하는 홍기월 위원장님 그리고 위원님 여러분! 2025년에도 학생들의 배움과 성장을 지원하여 미래 핵심 역량을 키우는 데 최선을 다 하고 안전하고 쾌적한 학교를 만들어 가겠습니다.
또한 정책을 추진하는 과정에서 항상 소통하고 의회의 진심 어린 비판과 제언을 존중하며 광주 교육이 나아갈 방향을 적극적으로 모색하겠습니다.
아무쪼록 이번에 제출한 예산안의 취지를 널리 이해하여 주시기 바라며 원안대로 심의ㆍ의결하여 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.